STRATEGIJA2.6  6/18/03  5:12 PM  Page 65

ravne vlasti) smatra privatizacijom. Istoj definiciji pripadaju i razliEiti tipovi preno enja

ili preobrazbe vlasni tva: prodaja javnog vlasni tva (u kulturi), slobodan prijenos vlas 

ni tva, preobrazba dr avne u paradr avnu ili neovisnu ustanovu, model agencije, ugo 

vorni odnos, kori tenje dobrovoljaca (volontera) i privatno financiranje.

Cilj

Daljnja  privatizacija  kulturnih  djelatnosti  u  funkciji  poveEavanja  interne  efikasnosti,

kvaliteta usluga i proizvoda, zaposlenosti, inovativnosti, uravnote enja proraEuna te po 

bolj anja rada javne uprave i upravljanja u kulturnim ustanovama.

Time nagla avamo po eljne uEinke privatizacije pa privatizaciju u kulturi dr imo samo

u tom smislu dobrodo lom. Ukoliko se privatizacijom ne poluEuje uEinak poveEane za 

poslenosti nego zaposlenost stagnira ili blago opada, a ostali su uEinci ipak vidljivi, pri 

vatizaciju jo  uvijek mo emo smatrati uspje nom. 

OpEenito, valja voditi raEuna ne samo o naEelnim prednostima/funkcijama privatizacije

u kulturi, nego i o moguEim nedostacima/disfunkcijama: poveEanju proizvodnih tro ko 

va,  rastu  cijena  proizvoda  i  usluga,  padu  kvaliteta,  favoriziranju  inozemnih  kulturnih

proizvoda,  rastu  nezaposlenosti  i  zapostavljanju  neprofitnih  ciljeva.  Empirijska  evalu 

acija  uEinaka  privatizacije  u  Republici  Hrvatskoj  moguEa  je  jedino  ako  se  sustavno

istra uju ti uEinci.

Zadaci

1. Izraditi komparativnu studiju me unarodnih iskustava u privatizaciji kulturnih djelat 

nosti, ukljuEujuEi iskustva drugih zemalja u tranziciji ( e ka, Poljska, Ma arska, Slove 

nija) te dosada nja hrvatska iskustva. Takvu bi studiju trebalo izraditi u Zavodu za kul 

turu. 

2. NaEiniti posebnu studiju o procesu privatizacije u kulturi u Hrvatskoj, utvrditi stanje

privatnih kulturnih ustanova stvorenih nakon 1991. godine te donijeti preporuke za po 

bolj anje njihova polo aja i djelovanja.

3. Samo na osnovi tako steEenih spoznaja o dosada njim uvjetima i rezultatima privatiza 

cije  valja  donijeti  poseban  paket  zakonskih  mjera  u  svrhu  ujednaEavanja  uvjeta  rada,

konkurencije i programskih odrednica javnih i privatnih ustanova u kulturi, te po tivajuEi

i primjenjujuEi razne tipove privatizacije za razna kulturna podruEja.

65